最大的滩涂 最好的保护

2022-01-14

       1月10日至11日,以“和谐共生:携手构建人与自然生命共同体”为主题的全球滨海论坛在江苏省盐城市召开。论坛上,近300名国内外嘉宾,线上线下就候鸟迁飞路线及栖息地保护、保护滨海生态系统生物多样性、自然遗产保护与自然旅游的关系等主题进行探讨、交流。

       位于江苏海岸线中部的盐城,拥有太平洋西岸和亚洲大陆边缘面积最大的海岸型湿地。会上,盐城的湿地保护实践受到关注和认可。作为世界自然遗产地,盐城积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念,守护独特生态资源,探索世界自然遗产可持续发展路径,推动黄海湿地成为“共建共享、永续利用”的和谐遗产地,为全球生态治理和美丽中国建设贡献更多盐城智慧。


凝聚共识,保护全球滨海湿地


  滨海湿地生态系统是重要而脆弱的生态系统之一,在全球范围内正面临消失、退化的威胁。全球滨海论坛国际咨询会上,来自十几家国际组织的代表共同讨论并提出《关于建立全球滨海论坛的倡议》,推动建立各利益相关方开展全球滨海保护的国际机制与平台。

  “从目前形势来看,留给我们采取行动保护滨海生态系统的时间不多,为造福人类、改善生物多样性,急需加快行动步伐才能扭转滨海湿地的当前态势。”联合国湿地公约组织秘书长玛莎·罗杰斯·乌瑞格表示,要让所有相关行动主体和利益相关方参与进来,为实现这一目标共同努力。

  国家林草局野生动植物保护司副司长万自明表示,维护生物多样性是构建地球生命共同体的重要措施,是生态文明和美丽中国的重要标志。候鸟不分国界,各国都有保护候鸟栖息地的责任,希望所有国家和地区深化交流,增进合作,为候鸟保驾护航。

  全国鸟类环志中心主任陆军认为,对于东亚-澳大利西亚迁飞路线上数以千万计的候鸟来讲,黄(渤)海滩涂是重要的停歇地和补给站。滨海生态系统是人类生存和发展的基石,既要关注候鸟需求,也要关注人类发展,实现人鸟和谐共生的生态建设目标。

  中国海岸线绵长,滨海城市众多,全球滨海论坛为何选择盐城?好生态是盐城最耀眼的一张名片。

  近年来,盐城坚持资源保护和污染治理两手发力,统筹遗产地及其周边地区的生态保护、环境治理、资源利用和文化宣传,努力“保良源,治损源”,世界遗产可持续发展的“盐城答卷”愈发精彩。

  黄海湿地研究院名誉院长章新胜认为,盐城严格保护黄海湿地,并运用基于自然的解决方案进行湿地修复,在全球起到了示范作用,体现了盐城的责任担当,为生物多样性保护作出重要贡献。


为鸟让路,探索基于自然的解决方案


  2019年,在第43届世界遗产大会上,中国黄(渤)海候鸟栖息地(第一期)成为我国第54处世界遗产,填补了我国滨海湿地类型遗产空白。后申遗时代,盐城如何兑现在世界遗产大会上的承诺?

  盐城市响水县陈家港镇,海堤外侧是一望无际的滩涂,海潮上涨时,这里是茫茫的海面,海潮退下时,海滩露出海面,“留下”遍地贝类和软体生物,各种鸟儿在上空盘旋,时而俯冲下来衔走食物。响水县自然资源和规划局有关负责人说,由于食物丰富、且没有人为干扰,青脚鹬种群数量明显增加。

  2021年,盐城将“基于自然的解决方案”写入该市党代会报告,明确提出要“实施基于自然的解决方案,切实强化山水林田湖草协同治理”。同年,在《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议非政府组织平行论坛上,盐城的“以恢复鸟类栖息地为目标的基于自然解决方案——盐城黄海湿地遗产地生态修复案例”,从全球26个国家的258个申报案例中脱颖而出,成为19个“生物多样性100+全球特别推荐案例”之一。

  被称为“720高地”的东台条子泥720亩高潮位候鸟栖息地,是国内第一块固定高潮位候鸟栖息地,也是盐城落实基于自然的解决方案理念、开展生态修复的代表,被北京林业大学教授雷光春评价为:“全球生物多样性保护的中国样本,向全球展示中国智慧。”

  为在涨潮时给水鸟提供栖息觅食的场所,东台市沿海经济区每年花近60万元向江苏省沿海开发集团租下720亩鱼塘,将水抽干,作为鸻鹬类鸟的高潮位栖息地,并花约30万元租下该集团400多亩鱼塘,作为燕鸥类鸟的繁殖地。条子泥工作人员说,“720高地”区严格控制水位,水面和草甸错落有致,高峰时可观察到400多种鸟类,2020年秋季候鸟迁徙时,单日观察到的候鸟达6万只。


“环境好了,迎来的绝不仅是停栖的候鸟”


  这块地处经济发达、人口稠密的长三角地区的世界自然遗产地,如何平衡好生态保护和经济发展的关系,引发全球关注。

  “世界自然遗产是个金饭碗,我们既不能把金饭碗给砸了——保护要到位,同时也不能捧着金饭碗去讨饭吃——进行适度利用。”东台市沿海经济区管委会副主任王卫国表示,保护好世界自然遗产地,做好基础设施建设,当好世界自然遗产的“守门人”。他们相信,环境好了,迎来的绝不仅仅是停栖的候鸟。

  条子泥所在的弶港镇,有不少小渔村,村民们祖祖辈辈以捕鱼为生。随着申遗和生态修复推进,村民积极响应政府“退渔还湿”号召,退出围垦鱼塘,并建立巡护队。申遗成功后,大批候鸟群聚湿地,小渔村也火了起来。

  渔旅融合,养海护海。兴办渔家乐、民宿、旅游度假区等让东台弶港镇巴斗村成为生态文化村。联合国教科文组织“世界遗产可持续旅游”中国试点项目第二期在此启动,巴斗村获“世界自然遗产保护与社区协同发展实践基地”称号。

  打造“世界级滨海生态旅游廊道”,以两个国家级自然保护区和条子泥为重点,以长三角康养基地为龙头,系统提升世界遗产地品牌影响力,以全域旅游的思路加速建设生态型、国际化、世界级旅游目的地城市……更注重生态价值转化,世遗效应在盐城不断放大。

  “人不负青山,青山定不负人。”盐城市委副书记、代市长周斌表示,将继续秉持人与自然生命共同体的理念,切实守护好黄海湿地,利用好《中华人民共和国湿地保护法》和《江苏沿海地区发展规划(2021-2025年)》出台的叠加机遇,加快绿色转型,探索滨海湿地保护与高质量发展的最优路径,打造共建共享永续利用和谐遗产地,向全世界提交一份遗产保护的精彩答卷。


本文转载自:新华每日电讯   作者:邱冰清、陆华东


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